Savezna skupština SRJ usvojila je Ustavnu povelju o preuređenju savezne države, čime je Savezna Republika Jugoslavija transformisana  i pretvorena u državnu zajednicu Srbije i Crne Gore. Ustavna povelja zasnovana je na „Beogradskom sporazumu“, koji su obe strane potpisale još 14. marta 2002. godine u Beogradu. Ovim Ustavom republike su dobile veću samostalnost,  kao i mogućnost proglašenja nezavisnosti ukoliko se za to bude izjasnila većina građana na referendumu. Zajedničke institucije Državne zajednice su: Skupština, predsednik, Savet ministara, tj. Vlada (za inostrane poslove, odbranu, međunarodne ekonomske odnose, unutrašnje odnose, manjinska i ljudska prava), Sud SCG i Vojska SCG.